Proces van plan tot bouwproject
Op deze pagina vindt u het algemene proces rond ingediende plannen van ontwikkelaars voor bouwprojecten die niet passen in het bestemmingsplan.
Een ontwikkelaar dient een initiatief voor een bouwplan in bij de gemeente. Als dat plan niet past in het geldende omgevingsplan, dan doorloopt de gemeente de volgende stappen:
Initiatieffase
Stap 1: Verkenningsfase
De Initiatiefnemer bespreekt zijn initiatief met de gemeente. De gemeente geeft een eerste ambtelijke inhoudelijke beoordeling op basis van de gemeentelijke kaders, samen met een participatieadvies. De initiatiefnemer krijgt daar een brief over. In die brief staat beschreven hoe ambtelijk gedacht wordt over haalbaarheid en noodzaak van het initiatief.
Stap 2: Participatie
De initiatiefnemer organiseert zelf een participatietraject waarin hij zijn initiatief met omwonenden en belanghebbenden bespreekt. Het initiatief wordt daarna definitief ingediend, voorzien van een participatieverslag.
Stap 3: Toets voor aanvullende beleidskaders
Het college van B en W beoordeelt het initiatief met het participatieverslag. Bij een positief eerste oordeel legt het college het initiatief voor aan de raadscommissie voor Ruimte Wonen en Natuur. Daarna besluit het college of voor dit initiatief daadwerkelijk een project gestart wordt.
Definitiefase
Stap 4: Uitwerken initiatief in participatieversie startnotitie
Met de definitiefase start het eigenlijke ruimtelijke ordeningsproject. De projectmanager werkt het initiatief uit in een zogenaamde concept startnotitie. De gemeente organiseert samen met de ontwikkelaar een (digitale of fysieke) informatieavond. U kunt tijdens deze stap in het proces reageren. Uw reactie kan leiden tot wijzigingen in de startnotitie.
Stap 5: Aanbieden startnotitie aan gemeenteraad
De startnotitie gaat met de ingediende reacties en antwoorden ter besluitvorming naar de gemeenteraad. Als de gemeenteraad de startnotitie vaststelt, geeft de raad groen licht voor het wijzigen van het omgevingsplanwijziging óf de procedure voor een omgevingsvergunning in afwijking van het omgevingsplan.
Stap 6: Wijzigen omgevingsplan
Nu de gemeenteraad akkoord is met de ontwikkeling start de formele omgevingsplan procedure. Het ontwerp omgevingsplan wordt volgens wettelijk voorgeschreven procedures ter inzage gelegd voor zienswijzen. De gemeente weegt uw zienswijzen mee in het definitieve besluit. De gemeente weegt uw zienswijzen mee in het definitieve besluit. Het omgevingsplan wordt voorgelegd aan de gemeenteraad die hier een besluit over neemt.
Stap 7: Omgevingsvergunning
Op basis van een door de gemeenteraad vastgesteld omgevingsplan kan de ontwikkelaar een omgevingsvergunning aanvragen om het bouwplan te kunnen realiseren. U kunt bezwaar maken tegen een verleende omgevingsvergunning. Zijn er geen bezwaren dan kan het bouwproject van start.
Participatie en inspraak
Tijdens het ter inzage leggen van het plan in de concept startnotitie fase, kunnen inwoners hun mening geven. Op grond van deze informele participatiereacties kunnen gemeente en ontwikkelaar het plan na het afwegen van belangen aanpassen. In een later stadium kunnen belanghebbenden op het bestemmingsplan een zienswijze indienen en tegen een vergunning bezwaar maken. Dat is formele en wettelijke inspraak op grond waarvan belanghebbenden in beroep kunnen gaan. Meer informatie hierover is te vinden op de pagina Bezwaar en beroep.
Weten wat er speelt in uw omgeving?
Er zijn verschillende mogelijkheden om op de hoogte gehouden te worden wat er in uw omgeving speelt en op welk moment u kunt reageren op zogenaamde officiële bekendmakingen zoals besluiten over vergunningen en het omgevingsplan.
Pushberichten van de omgevingsalert app
Wilt u op de hoogte zijn welke formele (officiële) besluiten er worden genomen in uw omgeving waartegen u kunt reageren, zoals het omgevingsplan, omgevingsvergunningen en andere lokale bekendmakingen? Download dan de omgevingsalert app.
Mail van overheid.nl
U kunt ook via overheid.nl een attendering instellen op postcodegebied. U krijgt dan een seintje per mail als er in uw omgeving een officieel besluit wordt genomen door de gemeente, maar ook door de provincie, waterschappen en regionale samenwerkingsorganen. Meer informatie vindt u op de pagina Bekendmakingen.